面对当前复杂的经济形势，城郊煤矿按照集团公司“增强忧患意识，树立过紧日子思想，推动全员降本增效”的要求，以强化全面管控、提高效率质量为主线，着力构建“制度源、关键环、考核点”降本增效长效机制，实现了经营管控再升级，成本支出再降低的良好态势。
城郊煤矿措施得力，数据给力：2019年1~5月份，该矿修旧利废创效达1636.98万元，吨煤制造成本较计划降低了11.13元。
抓住“源”
把准方向定目标
“成本管控没有最好只有更好，要切实抓好‘源头’，以效益保障为支撑，在材料成本管控方面积极采取有效措施，推进责任目标的实现。”在城郊煤矿降本增效动员会上，矿长曾朝辰说道。
为促进活动高效有序开展，激发矿井内生增长动力和活力，该矿制订下发了《降本增效活动实施方案》，以契约化管理、全面对标管理、内部市场化、作业成本法和全面预算管理五个载体为基础，以不断提升的经济运行质量推动矿井降本增效活动深入开展。
与此同时，该矿要求各科室、区队根据降本增效活动权责范围制订管控措施，对分管指标管控方法、推进节点、预计成效等进行了详细部署，实现了矿、科室、区队的责任目标体系管理，做到分管矿长有指标，业务科室有任务，区队班组有核算。
“我们每月由生产科、财务科、企管科、劳资科分别对矿井月度单产单进、非生产性支出、成本承包指标、全员工效进行对标排序，鼓励其他单位开展内部分项对标，调动员工参与成本控制的积极性。”该矿企管科科长张瑞玉介绍道。
把方向定目标，降本增效路上愈行愈顺。2019年，该矿力争非生产性支出下降10%，生产成本下降3%，修旧利废总额提高5%。
握紧“环”
环环相扣见“真章”
“将耙装机中部槽受力部位使用耐磨条加固，使耐磨条承受耙斗的耙装力，中部槽由原来的2个月的使用寿命延长至3个月。”这是笔者在城郊煤矿降本增效“金点子”征集簿上看到的一条建议。
该矿按照降本增效活动实施方案部署，开展“金点子”征集活动，其中包括工程设计优化类、成本源头管控类、废旧物资再利用类等重大项目，营造出“全员节支增效、积极建言献策”的良好氛围，为“降本增效、扭亏脱困”奠定了良好基础。
与此同时，该矿要求各科室、区队明确本单位分管经营负责人、降本增效活动联络人，制定本单位经营管理目标和《分管经营副职职责范围及挂钩考核办法》，矿井结合经营管理目标完成情况，对负责人进行挂钩奖罚，督促各单位积极推进降本增效活动。
“通过明确各部门负责人、联络人的权利和义务，有利于更好地促进降本增效工作的开展。”该矿企管科主任科员刘凯介绍。
在抓好各部门责任意识的同时，该矿建立了“周总结、月度推进简报”汇报机制。每周由各科室联络人进行周总结、周汇报，动态掌握各单位降本增效活动推进情况。每月由企管科编制发布专题简报，对矿井降本增效推进情况、典型单位及管理亮点等进行展示。通过一系列措施的有效推进，破解了工作中的难题，激发了降本增效工作的内在活力。
定好“点”
责任落实考核严
没有考核的管理是无效的管理；没有兑现的考核是“空中楼阁”。
为了持续提升经营管理绩效，该矿不断细化分解工作目标，在现有的降本增效目标框架下，鼓励各专业系统、业务科室积极履职尽责，结合工作实际细化、优化降本增效管控目标，不断充实完善矿井降本增效活动考核管理体系。
“明确各单位的责任和指标，有效控制了各项材料支出，加大了废旧物品回收再利用，使矿井材料管理工作步入了良性循环的轨道。”刘凯说道。
据了解，该矿按照“专业系统 业务科室”复合成本考核和基层区队内部市场结算模式，细化专业系统、科室、区队、班组、个人五级成本管控项目，结合矿井生产成本、非生产性支出下降目标，加大成本考核兑现力度，强化成本责任落实。对每一类材料管理问题均制订奖罚标准并予以公示，做到成本管控目标清晰、管理职责具体。
“我们对活动开展情况进行跟踪考核评比，对专业系统、科室和区队进行考核，排名第一的，当月内部绩效工资上浮2%，最后一名下浮2%，并要求系统内部根据管理责任大小拉开差距进行二次分配。”张瑞玉介绍。
目前，该矿通过实施降本增效长效机制，实现了“矿井、科室、区队”三级联动，将降本增效工作引向深入，成本管控能力大幅提升。